同志们：大家好！

今天，我们在河北涿州财政培训中心举行各民主党派以及部分社会团体财务处长财务管理培训班。这次培训班是我司第一次专门为各民主党派财务管理人员举行的业务培训班。我司也将举办民主党派财务人员财务管理培训班作为我司今年的一项主要工作。为了保证办好这次培训班，我部培训中心做了大量的准备工作，会通我司确定有关讲课内容、授课老师以及培训班的有关生活事宜等工作，在这里我代表我司和各位学员向培训中心和有关司局的同志表示感谢！

下面，我想简单谈一下举办这次培训班的目的和意义。

大家都知道，近几年特别是2000年以后，我部进行了若干重大改革，总结改革的内容，主要在以下四个方面：

1、基础性的改革。一是对行政单位的基本支出实行定员定额管理，并相应制定了有关定额的支出标准。二是改革了政府收支分类科目，构建了新的政府收入分类体系、支出功能分类体系和支出经济分类体系。三是结合目前行政事业单位资产的管理现状以及部门预算和国库集中支付改革等方面的要求，下发了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》。这些改革为财政支出管理体制改革创造了基础条件。

2、机制性的改革。主要包括，实行部门预算、国库集中支付和政府采购等。这些改革主要是体现了公共财政方向和财政管理的规范化要求，是深层次、革命性的改革，也是财政支出管理体制改革的核心内容。

3、技术性的改革。近几年，围绕着部门预算改革、国库集中支付改革和政府采购等，我部进行了“金财工程”的建设。“金财工程”实施的目的是实现财政管理的现代化和信息化，并为财政支出管理体制改革提供技术上的支撑。目前，中央本级预决算的编报、预算拨款等都是“金财工程”建设中的主要内容。

4、结构性的改革。按照公共财政的支出原则，财政将逐步退出一般性竞争领域，主要提供公共产品和公共服务，因此，这项改革的核心就是调整支出结构，重点解决财政资金“越位”和“缺位”的问题。

以上四个方面的改革同我们中央各部门的工作密切相关，特别是同我们各部门的财务工作直接相关。如何做好各部门的经费保障，保证各部门履行职能的发挥，同时又要进一步提高各部门的财务管理水平以及财务部门对内部职能部门的服务水平，需要我们各部门的财务人员必须熟悉和掌握财政的各项改革。因此，我们这次培训班特意请了有关司局的有关同志对近期财政改革的主要内容以及实际工作操作环节中的问题进行讲解，以帮助大家尽快熟悉和掌握财政改革的主要内容。

这次我们针对各民主党派举办财务管理培训班，主要是考虑到，我部近年来积极贯彻党中央精神，为各民主党派履行职责、发挥作用创造条件，在对各党派调研的基础上，逐步加大了党派的经费投入力度。如专项调研经费、维修改造、设备购置等经费。同时，为加强各民主党派的组织建设，我部今年还专项设立了对地方民主党派组织培训的专项转移支付经费。今后，随着中央财力的逐步增强，我部将继续加大对各党派的经费投入。但我们也认为，为各民主党派履行职责、发挥作用创造条件，不仅要体现在经费的投入力度上，也应同时体现在对有关经费的管理水平上，因此，我们今年专题对民主党派举办一期财务处长和业务骨干财务管理培训班，让大家进一步了解和掌握财政改革中的主要内容，以便更好地为各民主党派内部有关部门做好服务工作和经费保障工作。

这次培训班共安排了两天的时间，除有三个半天由我部有关司局的同志讲课外，我们还安排了半天的时间供大家讨论。之所以留出半天的时间，一是为了让大家讨论这几天学习的内容，看看大家还有哪些不清楚的地方，我司三处的同志也在，大家可以在一起共同学习研究；二是让大家相互沟通一下，各位处长都是做财务管理工作的，彼此之间有哪些好的经验和好的做法，互相交流交流；三是像这样的培训班，我们是第一次举办，难免有不到之处，希望大家在授课的内容、授课的形式等方面提出宝贵意见，以便我们在今后好有所改变。

最后，谢谢大家，并预祝培训圆满成功！